|
Прежде всего - стабилизация
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
Первая сессия молдавского парламента приняла Закон о правительстве республики. Сформирована новая структура кабинета министров ССРМ, отличающаяся от прежних структур так же радикально, как отличается время перестройки от времени застоя. Перед высшим органом государственного управления встали задачи, которых раньше никогда не было, появились иные, чем вчера и позавчера, функции, такие, например, как создание условий для установления и обеспечения экономического и политического суверенитета, механизма перехода к рыночной экономике. Об этих и других проблемах, так или иначе касающихся Закона о правительстве, наш корреспондент беседует с премьер-министром республики М. Друком.
- Наверное, не будет ошибкой предположить, что новое правительство с первых же дней своего существования засучив рукава возьмется за работу, цель которой - приостановить развитие кризиса во всех областях жизни. Какие, на ваш, Мирча Георгиевич, взгляд, нужны для этого первоочередные меры?
- Необходима, в первую очередь, трехлетняя, как минимум, программа стабилизации экономики республики. Не развития, не процветания, - а действительно стабилизации. Или, иными словами оздоровления. Диагноз есть, что лечить - знаем. Вместе с тем, этот период надо использовать для создания каких-то конструктивных элементов, способных придать народному хозяйству республики новые качества. Например, выработать основы юридического и правового обеспечения экономического суверенитета Молдавии, путь к которому, и это надо всем крепко запомнить, лежит только через рыночные отношения. Процесс их установления, естественно, длителен и непрост. Но я - оптимист и полагаю, что мы с вами испытаем преимущества этих отношений.
- Преимущества рыночной экономики становятся откровением для большинства советских людей только сейчас. А когда это произошло у вас?..
- Конечно же, не сегодня. Перелома этого я ждал не один десяток лет. Чем больше присматривался к жизни, тем глубже понимал, что мы, исповедуя плановую экономику, непременно придем в тупик. Так оно в результате и случилось. Давайте немного пофилософствуем, сравним на минуту две системы - биологическую и экономическую. Обе способны к выживанию и развитию лишь при интенсивном воспроизводстве. В живом мире это происходит, говоря упрощенно, через запрограммированную природой любовь, в сфере экономики - через рыночные отношения, через законы свободного рынка. Иного не дано. Иное - не более чем безуспешная, в конечном счете, попытка получить ребенка в пробирке. Таким искусственно рожденным вне материнского лона ребенком стала, откровенно говоря, вся наша экономика, ребенком болезненным, хилым, неспособным к продолжению рода.
- Молдавский рынок. Союзный рынок. Европейский... Какие оптимальные связи вы видите в этом «треугольнике?»
- Надо, пожалуй, говорить о «квадрате». Молдавия, на мой взгляд, может стать торговым, скажем, партнером той или иной страны, а то и группы стран в любом уголке земного шара. Наш рынок само собой разумеется, должен стать доступным прежде всего европейскому рынку - от Атлантики, как говорится, и до Урала. А потом - и до Тихого океана. Не вижу, кроме того, причин, которые могли бы уже в недалеком будущем препятствовать проникновению одного-двух наших товаров и в супермаркеты Соединенных Штатов Америки (ковры, например, изделия народных промыслов). Я здесь надеюсь как на высокое качество молдавских товаров, так и на то, что американцы будут покупать их, исходя из собственного снобизма. Не закрыт путь и к созданию совместных предприятий. Полагаю, что визит Михаила Сергеевича Горбачева в США так или иначе будет способствовать упрочению связей советского и западного рынков.
- Ваше отношение к родившемуся буквально на днях понятию «регулируемый рынок?»
- Я уважаю предложенные Н. И. Рыжковым меры по оздоровлению экономики, по ее коренной реформе. Другого выхода из кризиса не вижу, хотя, повторюсь, для того, чтобы начать решительную перестройку экономики, ее надо сначала стабилизировать. Не согласен я с другим постулатом союзного правительства - о «регулируемом рынке». Это все равно что «горячий лед». Такой рынок - опять Госплан, Госснаб, прочие «конторы», которые как раз и завели нас в тупик. Рынок должен подчиняться только законам рынка. Он должен быть свободен, с прямыми договорными связями. Конечно, какие-то меры воздействия на развитие рынка должны быть. Я бы, например, в ряду этих мер предложил некоторый протекционизм для отраслей, находящихся в самом бедственном положении.
- До последнего времени в структуре правительства республики значилось более тридцати министерств и прочих ведомств. Сейчас же, согласно принятому первой сессией молдавского парламента Закону число правительственных звеньев сократилось до 16 министерств и одного комитета. Не скажется ли такое «шоковое» сокращение подразделений Совмина на качестве работы исполнительной власти?
- Нисколько. Скорее даже наоборот. Меньше не значит хуже. Больше того, я искренне убежден, что и утвержденная депутатами численность ведомств слишком велика. По мне, так вполне достаточно было бы иметь шесть отраслевых, или как еще можно сказать, штабов на макроуровне, каждому из которых доверено управлять крупным комплексом взаимозависимых, взаимоувязанных проблем экономики, науки, культуры, социальной сферы. Думаю, неплохо покажет себя «расселение» под одной ведомственной крышей информатики, информации, связи. Такое, что ли укрупнение департаментов может, по моему глубочайшему убеждению, не только улучшить дело в целом, но и удовлетворить намерения Друка - «скряги» тратить поменьше народных денег на содержание аппарата управления.
- Кстати об «аппарате», прочно занявшем одно из ведущих мест в лексиконе бранных слов. И тридцать прежних ведомств - аппарат, и наполовину меньше только что образованных - тоже аппарат, от которого толку так же мало, как было вчера. Надо, наверное, что-то менять.
- И менять радикально! Так менять, чтобы как Совет Министров в целом, так и каждое его подразделение перестали быть собственно аппаратом, «командным пунктом», а превратились в такой орган и такие его подразделения, которые не просто указуют, что должна делать сегодня, завтра и потом та или иная отрасль, завод, колхоз, железная дорога, школа, управление милиции, а оказывать им услугу, причем такую услугу, через которую в экономику, культуру, здравоохранение, народное образование придет настоящий менеджмент, научно-технический прогресс.
Мне кажется, что если и какой-либо отрасли появляются «безработные» предприятия, планово-убыточные в особенности, первым пострадавшим от этого должен стать министр, то есть остаться без работы.
- И, наконец, о самой, вероятно, «модной» теме разговоров последнего времени о повышении цен.
- От этого, увы, не уйдешь. Другого способа остановить сползание экономики в пропасть пока нет. Правда, прибегать к этому способу без совета с народом, без его согласия я бы не стал.
В различных регионах уровень затрат на производство каждого конкретного продукта различен. Потому и цены не могут быть одинаковыми. В Москве мы должны платить такую-то сумму за покупку, в Кишиневе - другую.
Как бороться с неконтролируемым ростом дороговизны? Надо вводить какие-то ограничения, «потолки». Как средство контроля я бы предложил ввести местную валюту. Нечто похожее, и при том неплохо сработавшее, уже было: помните, «чековые книжки» в колхозах, которые, хотя и не являлись в полном смысле деньгами, многим хозяйствам помогли навести порядок в своих финансах затратах, оплате труда?
- Беседа наша подходит к концу, а полной картины того, как выглядит новый Совмин Молдавии, какими новыми функциями отличается, какими интересными формами работы порадует граждан республики, у нас еще нет. Может, вы, Мирча Георгиевич, хотели бы чем-то дополнить эту картину?
- Дополнит жизнь. Подтвердит или опровергнет наши идеи, покажет, что задумано хорошо, а что - плохо. В одном уверен: что бы там ни было, а правительство постарается помочь народу сделать заметный шаг по пути перестройки.
- И все-таки о многих ожидаемых новациях в работе правительства вы не сказали...
- Добавить могу вот что. Вместо довольно аморфного, расплывчатого Управления делами Совета Министров внедрим более мобильную, более современную службу - Государственную канцелярию, возглавляемую государственным министром. К этому подразделению перейдут, естественно, по наследству от прежнего управления ведение документации, архива. Появятся и новые функции: планируем, например, создание при канцелярии института советников правительства, которые будут консультировать по сложным вопросам управления и экономики как премьер-министра, так и министров.
И последнее. В аппарате правительства республики не будут создаваться и действовать первичные организации партий и общественных движений,
«Советская Молдавия», 7 июня 1990 г.
Вел беседу Б. БОЙКО.
|